КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЯ РИСКА ПРИ ОТСТУПЛЕНИИ ОТ ТРЕБОВАНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УЧАСТКЕ ХИМИЧЕСКИХ РЕАГЕНТОВ

По данным годового отчёта о деятельности Ростехнадзора [1] в 2015 г. федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществлялся в отношении 4904 опасных производственных объектов (ОПО) нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств и объектов нефтепродуктообеспечения, в том числе:

  • 389 ОПО I класса опасности;
  • 418 ОПО II класса опасности;
  • 3887 ОПО III класса опасности;
  • 213 ОПО IV класса опасности.

Из них на 19 опасных производственных объектах в 2015 г. произошли аварии, из которых 7 аварий произошло на нефтегазоперерабатывающих производствах.

Анализ результатов технических расследований аварий показал, что основными причинами возникновения аварий явились:

  • в 63 % разгерметизация и разрушение технических устройств, нарушение технологии ведения процесса, а также отсутствие проектных решений по организации безопасного освобождения трубопровода;
  • в 37 % ошибки персонала, связанные с нарушением требований организации и производства опасных видов работ, организации работ по обслуживанию оборудования.

В 2015 г. территориальными органами Ростехнадзора было проведено 4352 проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В результате проведенных проверок было выявлено более 22,5 тыс. нарушений требований промышленной безопасности.

Следует отметить, что в России ведется модернизации нефтеперерабатывающих производств, внедрение новых технологий и строительство новых установок, которые отвечают современным требованиям промышленной безопасности. Наряду с этим существует опасность критического износа технологического оборудования, зданий и сооружений на вспомогательных узлах и участках, например, таких как участки хранения химических реагентов.

На нефтеперерабатывающих предприятиях участки хранения химических реагентов предназначены для слива, хранения и передачи химических реагентов (например, моноэтаноламина, кислот и щелочей, а также аммиачной воды) на установки предприятия.

Химические реагенты поступают на предприятия ж/д или автотранспортом. Слив реагентов осуществляется на специально оборудованных эстакадах или постах слива самотеком или при помощи насосов. Хранение химических реагентов осуществляется в резервуарных парках, чаще всего не большой вместимости. Отгрузка химических реагентов на нужды предприятия осуществляется посредством насосов.

Основными отступлениями от действующих норм и правил в области промышленной безопасности на участке химических реагентов, выявленными при проведении комплексного обследования опасных производственных объектов одного из отечественных нефтеперерабатывающих предприятий, являлись:

  • несоответствие выбранного типа торцевых уплотнений насосов действующим нормам и правилам;
  • отсутствие обратных клапанов на выкиде насосов, а также необходимых систем блокировок самих насосов;
  • отсутствие на резервуарах средств регулирования уровня жидкости, исключающих возможность перелива, а также устройств для продувки и подключения линий воды, пара, инертного газа;
  • отсутствие быстродействующих запорных устройств в местах, предусмотренных действующими нормами и правилами.

В рамках проведенного комплексного обследования была произведена оценка приращения риска в результате имеющихся отступлений от действующих норм и правил в области промышленной безопасности, как в частотном, так и в стоимостном выражении. Результаты расчета приращения риска при отступлении от требований норм и правил промышленной безопасности на участке химических реагентов, расположенные в порядке убывания приращения риска, приведены в табл. 1.

Таблица 1. Результаты расчета приращения риска при отступлении от требований норм и правил промышленной безопасности на участке химических реагентов

отступл.Приращение частоты нанесения ущерба ΔRpot, 1/годПолный ущерб Y, руб.Приращение риска ΔR, руб./год№ пункта НПАОтступления при несоответствии
7.4,4×10-35,744×104252,7454 [2]Система блокировок на насосах для перемещения NаОН и МЭА отсутствует.
8.4,1×10-35,372×104214,8856 [2]На нагнетательном трубопроводе щелочи не установлен обратный клапан, при отсутствии другого устройства, предотвращающего перемещение транспортируемых веществ обратным ходом.
10.3,5×10-35,372×104188,02121 [2]Трубопроводы нижнего слива резервуаров щелочей не оснащены вторыми запорными устройствами с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 секунд.
17.
1.
3,1×10-35,744×104178,0645.4.1 [3]
16 [2]
Для перемещения NаОН и МЭА, веществ II класса опасности, используются поршневые насосы с сальниковым уплотнением.
16.8,0×1052,0×106166,005.2.7 [3]Резервуары щелочей не оснащены контрольно-измерительными приборами. Замер уровня производится вручную через люк на крыше резервуара.
18.6,8×1052,0×1061366.9 [3]На участке химреагентов, где хранятся щелочи, не установлены аварийные души, включающиеся автоматически при входе человека под рожок, или раковины самопомощи.
9.4,94×1052,52×106124,4275 [2]Отсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды в насосной: у входных дверей – снаружи и внутри помещения.  
15.4,94×1052,5×106123,55.1.1 [3]Резервуары для хранения щелочей не оснащены средствами регулирования уровня жидкости с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива.
13.9,39×1059,56×10589,75345 [2]В помещении управления и производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем.
12.9,39×1055,372×10450,44341 [2]В помещениях (насосная и ж/д эстакада) участка реагентов аварийная вентиляция не предусмотрена.
5.5,3×1055,372×10526,8646 [2]Резервуары с химически опасными веществами не оборудованы устройствами для продувки и подключения линий воды, пара, инертного газа.
14.4,4×1066,0×10626,4352 [2]Технологический химический объект не оснащен эффективными системами оповещения персонала об аварии.
23.4,94×1055,0744×10525,0672.44 [4]Твердое покрытие эстакады слива не ограждено бортиком высотой 200 мм.
4.6,8×1062,0×10613,645 [2]Отсутствуют средства гидравлической, механической или химической чистки оборудования, которые исключают пребывание людей внутри оборудования.
19.9,0×1074,0×1063,66.11 [4]Установленный на РВС прибор не позволяет определять скорость ветра. Показания прибора не выведены в помещение управления.
24.4,94×10-65,0744×10-52,517.4 [4]Отсутствует возможность устройства съезда на параллельный обгонный путь.
25.4,7×1065,0×1052,358.1 [4]В помещении эстакады слива щелочей не предусмотрены сплошные настилы в уровень с головками рельсов.
21.4,7×1062,5×1051,1758.1.9 [5]На наружных стальных лестницах технологических аппаратов отсутствует сплошной борт высотой 0,14 м.

Результаты ранжирования отступлений от требований правил и нормативных правовых актов промышленной безопасности по уровню опасности на участке химических реагентов показаны на рис. 1.

11 1024x579 - КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЯ РИСКА ПРИ ОТСТУПЛЕНИИ ОТ ТРЕБОВАНИЙ НОРМ И ПРАВИЛ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА УЧАСТКЕ ХИМИЧЕСКИХ РЕАГЕНТОВ
Рисунок 1. Результаты ранжирования отступлений от требований правил и нормативно-правовых актов промышленной безопасности по уровню опасности для участка химических реагентов

Как видно из приведенных данных в табл. 1 и на рис. 1, общее количество отступлений от требований норм и правил промышленной безопасности на участке химических реагентов (по которым возможен расчет приращения риска) разделяется следующим образом:

  • с высоким уровнем опасности – 0;
  • со средним уровнем опасности – 9;
  • с низким уровнем опасности – 10.

Следует отметить, что в связи со вступлением в силу Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств”, утв. приказом Ростехнадзора №125 от 29.03.2016 г. ряд пунктов требований, содержащихся в Правилах промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств от 29.,4.2003 г.[3], был отменен, и часть отступлений со средним уровнем опасности потеряла актуальность.

Выводы

Из анализа показателей риска нанесения ущерба в результате аварии из-за невыполнения требований действующих норм и правил в области промышленной безопасности следует, что для половины отступлений от норм и правил на участке химических реагентов уровень опасности классифицируется как “средний”. В связи с этим целесообразно устранение этих отступлений или выполнение иных компенсирующих мероприятий с разработкой обоснования безопасности по каждому отступлению.

Обобщая отступления со средним уровнем опасности, можно их классифицировать как отступления, связанные в основном с несоответствием выбранного типа торцевых уплотнений насосов, отсутствием обратных клапанов на выкиде насосов, а также отсутствием быстродействующих запорных устройств в местах, предусмотренных действующими нормами и правилами.

При этом следует отметить, что в связи с изменением законодательства в области промышленной безопасности ряд требований, которые распространялись на вспомогательные узлы и участки был отменен. В связи с этим возрастает риск возникновения аварий таких объектах даже в условиях имеющейся тенденции модернизации нефтеперерабатывающих производств в Российской Федерации.

Список использованных источников

  1. Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2015 году. Москва, 2016 г.
  2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности химически опасных производственных объектов”, утв. приказом Ростехнадзора №559 от 21.11.2013 г.
  3. ПБ 09-563-03. Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утв. постановлением Госгортехнадзора России №44 от 29.04.2003 г.
  4. ВУП СНЭ-87. Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов, утв. приказом Миннефтехимпрома СССР №685 от 17.07.1986 г.
  5. СП 43.13330.2012. Свод правил. Сооружения промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП 2.09.03-85, утв. приказом Минрегиона России №620 от 29.12.2011 г.
  6. Попов А.И., Козлитин А.М., Попов А.А. и др. Методика оценки изменения риска в реальных условиях эксплуатации опасных производственных объектов // Развитие методов оценки рисков для обеспечения промышленной, экологической и пожарной безопасности опасных объектов: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 2009. С. 5 – 26.
  7. Попов А.И., Попов А.А., Козлитин А.М. Анализ отступлений от требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности. 2015. -№9, -С. 66-70.

Остались вопросы?

Отправьте заявку или позвоните по номеру +7 (937) 266-44-46

    Укажите ваши актуальные данные, и мы свяжемся с вами в течение 15 минут