Экспертиза декларации промышленной безопасности
промышленную безопасность мы возьмем на себя
- Что такое экспертиза декларации промышленной безопасности
- Требования к экспертной организации
- Состав заключения экспертизы декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Этапы экспертизы декларации промышленной безопасности ОПО
- Регистрация декларации промышленной безопасности
- Изменения в законодательстве 2021
- Что такое экспертиза декларации промышленной безопасности
- Требования к экспертной организации
- Состав заключения экспертизы декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Этапы экспертизы декларации промышленной безопасности ОПО
- Регистрация декларации промышленной безопасности
- Изменения в законодательстве 2021
Экспертиза декларации промышленной безопасности – это процесс оценки соответствия декларации промышленной безопасности предъявляемым к ней нормам и требованиям в области промышленной безопасности.
Кому нужна экспертиза декларации промышленной безопасности?
Согласно Федеральному закону “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” №116-ФЗ от 21.07.1997 г. экспертизе промышленной безопасности подлежат декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь.
Какой экспертизе подлежит декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов?
Разработанная декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов не имеет юридической силы без проведения экспертизы промышленной безопасности и регистрации заключения экспертизы в Ростехнадзоре с последующим внесением в Реестр.
Декларация промышленной безопасности, разработанная в составе проектной документации на строительство или реконструкцию опасного производственного объекта экспертизе промышленной безопасности не подлежит.
Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” и Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1477 “О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности”, установлены требования к организациям, осуществляющим экспертизу промышленной безопасности.
Требования к экспертным организациям:
– наличие лицензии. Проверить, есть ли у экспертной организации необходимая лицензия, можно на сайте Ростехнадзора;
– наличие в штате как минимум 3 экспертов в области промышленной безопасности, для которых работа в этой организации является основной;
– проведение экспертизы в соответствии с услугами, указанными в лицензии;
– проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности;
– наличие здания или нежилого помещения, принадлежащего экспертной организации, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
Анализ соответствия информации
В заключении экспертизы декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов эксперты указывают степень достоверности информации, указанной в декларации, реальному состоянию объекта экспертизы.
Анализ риска аварий на ОПО
Раздел содержит анализ возможных рисков аварий на опасном объекте, изложенных в декларации промышленной безопасности.
Анализ мер безопасности
Эксперты проводят анализ достоверности реализованных мер по обеспечению промышленной безопасности на предприятии.
Заключение
Вывод о соответствии декларации промышленной безопасности порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечню включаемых в нее сведений, утвержденным приказом Ростехнадзора №414 от 16.10.2020 г., а также установленным требованиям в области промышленной безопасности.
Сбор необходимых данных и документов
На данном этапе экспертами собирается вся необходимая информация об объекте экспертизы: данные о собственнике объекта экспертизы, декларация промышленной безопасности с обязательными приложениями, сведения о страховании объекта, иная эксплуатационная документация опасного объекта при необходимости.
Проведение экспертизы декларации
На данном этапе эксперты путем анализа декларации промышленной безопасности определяют правильность и достоверности изложенных в декларации сведений и выполненных расчетов по анализу риска, оценивают достаточность мер предотвращения проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц.
Выдача заключения экспертизы декларации
Экспертная организация составляет заключение экспертизы промышленной безопасности, которое содержит выводы о соответствии декларации требованиям промышленной безопасности. Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации и экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы.
Регистрация заключения экспертизы декларации в Ростехнадзоре
Наша организация готовит проект заявления о внесении заключения экспертизы в реестр Ростехнадзора и передает его на подпись в эксплуатирующую организацию. Далее полный пакет документов передается в территориальный орган Ростехнадзора в соответствии с требованиями Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора №141 от 08.04.2019 г. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение в течение пяти рабочих дней и выдает номер регистрации заключения экспертизы в Реестре.
После внесения заключения экспертизы декларации в Реестр пакет документов для регистрации декларации промышленной безопасности передается в Центральный аппарат Ростехнадзора.
Для внесения сведений о декларации промышленной безопасности в Реестр Ростехнадзор требует подготовить следующий пакет документов:
– заявление о внесении декларации промышленной безопасности в Реестр;
– декларация промышленной безопасности, подписанная руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект и заверенная печатью;
– электронный носитель, содержащий заявление о внесении декларации промышленной безопасности в Реестр и декларацию промышленной безопасности.
Представленная в Ростехнадзор декларация в течение 5 рабочих дней с момента подачи вносится в Реестр.
С 01 января 20201 года вступили в силу новые правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 г., в которых прописан алгоритм проведения экспертизы и установлены требования к содержанию экспертного заключения.
По результатам проведения экспертизы декларации промышленной безопасности в заключении экспертизы должны содержаться следующие выводы:
– об обоснованности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчёта последствий аварии и показателей риска;
– о правильности и достоверности выполненных расчётов по анализу риска, а также полноты учёта факторов, влияющих на конечные результаты;
– о вероятности реализации принятых сценариев аварий и возможности выхода поражающих факторов этих аварий за границу опасного производственного объекта, а также последствиях воздействия поражающих факторов на население, другие объекты, окружающую среду;
– о достаточности мер предотвращения проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц.
железнодорожной эстакады
магистрального аммиакопровода
промышленной безопасности
опасных производственных объектов
на площадке цеха фосфорных удобрений
площадки по производству ПВХ пластизолей
412 документов разработали
659 экспертиз провели
5016 отступлений выявили
За последние 19 лет не являлись ответчиками по судебным разбирательствам
Берём на сопровождение вопросы промышленной безопасности (аутсорсинг)
С опытом работы в Ростехнадзоре, Росприроднадзоре и на промышленных предприятиях
Гарантии
80% наших сотрудников работали в надзорных органах и на промышленных предприятиях и знают, как система работает изнутри
Отзывы
ЗАО “РНПК” выражает благодарность ЗАО “Технориск” за успешное сотрудничество и квалифицированный подход в процессе выполнения работ в области проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
В 2011-2012 годах экспертами ЗАО “Технориск” неоднократно выполнялись работы по проведению экспертизы промышленной безопасности проектной документации для нашего предприятия. В ходе выполнения работ эксперты ЗАО “Технориск” продемонстрировали оперативность, глубокие знания и высокий профессионализм. Все работы выполнены в необходимом объёме и в согласованные сроки.
ЗАО “РНПК” высоко ценит Вашу работу и надеется на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.
Благодарим Вас за качественное и своевременное выполнение работ по разработке и экспертизе документации в области промышленной безопасности.
За последние годы экспертной организацией ЗАО “Технориск” выполнен ряд работ, имеющих большое значение для нашего предприятия в целях обеспечения необходимого уровня промышленной безопасности на объектах завода.
Проведённые Вашими специалистами работы по перерегистрации объектов завода в государственном реестре ОПО позволили оптимизировать структуру опасных производственных объектов завода с учётом присвоения класса опасности, а также снизить издержки на обязательное страхование.
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, выполненная Вашими специалистами, соответствует современным требованиям оценки риска аварий и удобна для практического использования специалистами предприятия при принятии решений по снижению уровней опасности технологических установок.
Также качественно и в сжатые сроки выполнены работы по переоформлению лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) для 7-ми ОПО.
Профессионализм и высокий научный уровень работы также проявлены Вашими специалистами при проведении в 2014 году комплексного обследования фактического состояния технологических объектов на соответствие требованиям правил промышленной безопасности, в соответствии с новыми федеральными нормами и правилами “Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств”. Результаты обследования послужили основой для корректировки существующей и разработки новой программы повышения уровня безопасности объектов завода.
Все работы выполнены в полном объёме, в оговоренные сроки и с высоким качеством.
В 2010 году между ЗАО “Технориск” и ООО “Центр-С” заключен договор на выполнение следующих работ:
1. Разработка паспорта безопасности опасных производственных объектов ООО “Центр-С”.
2. Разработка положения о производственном контроле, согласование в органах Ростехнадзора. Проведение идентификации, подготовка комплектов документов для целей регистрации опасных производственных объектов (ОПО) ООО “Центр-С” в государственном реестре и получение свидетельства о регистрации с утверждёнными картами учёта ОПО.
3. Разработка и проведение экспертизы промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) ООО “Центр-С”.
4. Проведение экспертизы промышленной безопасности иной документации ООО “Центр-С”, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов. Осуществление всех необходимых действий, связанных с утверждением заключения экспертизы в органах Ростехнадзора.
5. Подготовка и представление пакета документов для получения лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов ООО “Центр-С” в органах Ростехнадзора. Осуществление всех необходимых действий, связанных с получением лицензии в органах Ростехнадзора. Получение лицензии по доверенности заказчика.
Благодаря грамотной организации выполнения работ, все работы были выполнены ЗАО “Технориск” качественно с точным соблюдением договорных сроков. ЗАО “Технориск” обладает необходимыми материально-техническими ресурсами, грамотным и квалифицированным персоналом и является надёжным партнёром.
Часто задаваемые вопросы
Декларацию промышленной безопасности допускается применять только после получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности и внесения сведений о декларации и экспертизе в соответствующие реестры Ростехнадзора.
В таком случае проведение экспертизы промышленной безопасности на декларацию не требуется. Декларация промышленной безопасности должна будет пройти экспертизу в составе проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
В истечении данного срока декларация промышленной безопасности должна быть разработана вновь вне зависимости от наличия технологических изменений. После разработки эта декларация подлежит экспертизе промышленной безопасности.