Экспертиза обоснования безопасности ОПО
промышленную безопасность мы возьмем на себя
- Что такое обоснование безопасности ОПО
- Цели экспертизы
- Порядок проведения
- Заключение экспертизы
- Требования к экспертной организации
- Изменения в законодательстве 2021
- Что такое обоснование безопасности ОПО
- Цели экспертизы
- Порядок проведения
- Заключение экспертизы
- Требования к экспертной организации
- Изменения в законодательстве 2021
Что такое обоснование безопасности ОПО?
Обоснование безопасности ОПО – это документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии и требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
Кому нужно обоснование безопасности ОПО?
Обоснование безопасности ОПО разрабатывается, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации ОПО требуется отступление от требований промышленной безопасности, таких требований недостаточно или они не установлены.
Экспертиза обоснования безопасности ОПО
После разработки обоснования безопасности ОПО документ подлежит экспертизе промышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасности регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора.
Применение обоснования безопасности ОПО без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности не допускается.
Разработанный документ обоснования безопасности требует проведения экспертизы промышленной безопасности, заключение которой регистрируется в Ростехнадзоре.
При проведении экспертизы обоснования безопасности ОПО осуществляется оценка как полноты и достоверности информации, предоставленной в обосновании безопасности, так и оценка обоснованности результатов расчета риска аварий.
Заключение экспертизы обоснования безопасности подписывается экспертами и руководителем экспертной организации и скрепляется печатью экспертной организации.
Сбор необходимых данных и документов
На данном этапе экспертами собирается вся необходимая информация об объекте экспертизы: данные о собственнике объекта экспертизы, обоснование безопасности ОПО, сведения о предлагаемых компенсирующих мероприятиях, иная эксплуатационная документация опасного объекта при необходимости.
Проведение экспертизы
На данном этапе эксперты определяют соответствие информации, указанной в обосновании безопасности, федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, достаточность предложенных компенсирующих мероприятий.
Выдача заключения ЭПБ обоснования безопасности
Экспертная организация составляет заключение экспертизы промышленной безопасности, которое содержит выводы о соответствии обоснования безопасности требованиям промышленной безопасности. Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации и экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы.
Регистрация заключения экспертизы декларации в Ростехнадзоре
Наша организация готовит проект заявления о внесении заключения экспертизы в реестр Ростехнадзора и передает его на подпись в эксплуатирующую организацию. Далее полный пакет документов передается в территориальный орган Ростехнадзора в соответствии с требованиями Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора №141 от 08.04.2019 г. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение в течение пяти рабочих дней и выдает номер регистрации заключения экспертизы в Реестре.
Результатом экспертизы обоснования безопасности является заключение экспертизы, которое регистрируется в реестре Ростехнадзора.
Заключение экспертизы обоснования безопасности ОПО содержит один из следующих выводов:
– обоснование безопасности ОПО соответствует требованиям промышленной безопасности;
– обоснование безопасности ОПО не соответствует требованиям промышленной безопасности.
В случае выявления несоответствия требованиям промышленной безопасности обоснование безопасности не подлежит применению.
Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” и Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1477 “О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности”, установлены требования к организациям, осуществляющим экспертизу промышленной безопасности.
Требования к экспертным организациям:
– наличие лицензии. Проверить, есть ли у экспертной организации необходимая лицензия, можно на сайте Ростехнадзора;
– наличие в штате как минимум 3 экспертов в области промышленной безопасности, для которых работа в этой организации является основной;
– проведение экспертизы в соответствии с услугами, указанными в лицензии;
– проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности;
– наличие здания или нежилого помещения, принадлежащего экспертной организации, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
С 01 января 2021 года вступили в силу новые правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 г., в которых прописан алгоритм проведения экспертизы и установлены требования к содержанию экспертного заключения.
При проведении экспертизы обоснования безопасности ОПО или вносимых в него изменений в заключении экспертизы должны содержаться следующие сведения:
– оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности;
– оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности;
– оценка обоснованности результатов оценки риска аварий, в том числе адекватности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчётов по оценке риска, правильности и достоверности этих расчётов, а также полноты учёта всех факторов, влияющих на конечные результаты;
– оценка учёта современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;
– оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации ОПО, установленных в обосновании безопасности.
железнодорожной эстакады
магистрального аммиакопровода
промышленной безопасности
опасных производственных объектов
на площадке цеха фосфорных удобрений
площадки по производству ПВХ пластизолей
412 документов разработали
659 экспертиз провели
5016 отступлений выявили
За последние 19 лет не являлись ответчиками по судебным разбирательствам
Берём на сопровождение вопросы промышленной безопасности (аутсорсинг)
С опытом работы в Ростехнадзоре, Росприроднадзоре и на промышленных предприятиях
Гарантии
80% наших сотрудников работали в надзорных органах и на промышленных предприятиях и знают, как система работает изнутри
Отзывы
ЗАО “РНПК” выражает благодарность ЗАО “Технориск” за успешное сотрудничество и квалифицированный подход в процессе выполнения работ в области проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
В 2011-2012 годах экспертами ЗАО “Технориск” неоднократно выполнялись работы по проведению экспертизы промышленной безопасности проектной документации для нашего предприятия. В ходе выполнения работ эксперты ЗАО “Технориск” продемонстрировали оперативность, глубокие знания и высокий профессионализм. Все работы выполнены в необходимом объёме и в согласованные сроки.
ЗАО “РНПК” высоко ценит Вашу работу и надеется на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.
Благодарим Вас за качественное и своевременное выполнение работ по разработке и экспертизе документации в области промышленной безопасности.
За последние годы экспертной организацией ЗАО “Технориск” выполнен ряд работ, имеющих большое значение для нашего предприятия в целях обеспечения необходимого уровня промышленной безопасности на объектах завода.
Проведённые Вашими специалистами работы по перерегистрации объектов завода в государственном реестре ОПО позволили оптимизировать структуру опасных производственных объектов завода с учётом присвоения класса опасности, а также снизить издержки на обязательное страхование.
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, выполненная Вашими специалистами, соответствует современным требованиям оценки риска аварий и удобна для практического использования специалистами предприятия при принятии решений по снижению уровней опасности технологических установок.
Также качественно и в сжатые сроки выполнены работы по переоформлению лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) для 7-ми ОПО.
Профессионализм и высокий научный уровень работы также проявлены Вашими специалистами при проведении в 2014 году комплексного обследования фактического состояния технологических объектов на соответствие требованиям правил промышленной безопасности, в соответствии с новыми федеральными нормами и правилами “Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств”. Результаты обследования послужили основой для корректировки существующей и разработки новой программы повышения уровня безопасности объектов завода.
Все работы выполнены в полном объёме, в оговоренные сроки и с высоким качеством.
В 2010 году между ЗАО “Технориск” и ООО “Центр-С” заключен договор на выполнение следующих работ:
1. Разработка паспорта безопасности опасных производственных объектов ООО “Центр-С”.
2. Разработка положения о производственном контроле, согласование в органах Ростехнадзора. Проведение идентификации, подготовка комплектов документов для целей регистрации опасных производственных объектов (ОПО) ООО “Центр-С” в государственном реестре и получение свидетельства о регистрации с утверждёнными картами учёта ОПО.
3. Разработка и проведение экспертизы промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) ООО “Центр-С”.
4. Проведение экспертизы промышленной безопасности иной документации ООО “Центр-С”, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов. Осуществление всех необходимых действий, связанных с утверждением заключения экспертизы в органах Ростехнадзора.
5. Подготовка и представление пакета документов для получения лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов ООО “Центр-С” в органах Ростехнадзора. Осуществление всех необходимых действий, связанных с получением лицензии в органах Ростехнадзора. Получение лицензии по доверенности заказчика.
Благодаря грамотной организации выполнения работ, все работы были выполнены ЗАО “Технориск” качественно с точным соблюдением договорных сроков. ЗАО “Технориск” обладает необходимыми материально-техническими ресурсами, грамотным и квалифицированным персоналом и является надёжным партнёром.
Часто задаваемые вопросы
Применение обоснования безопасности и изменений к нему без получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности не допускается.
Экспертиза обоснования безопасности может быть проведена только организацией, имеющей соответствующую лицензию. Кроме того организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить экспертизу в отношении объектов, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании.
В случае внесения изменений в обоснование безопасности опасного производственного объекта экспертиза промышленной безопасности проводится на изменения, вносимые в обоснование безопасности.