Экспертиза обоснования безопасности ОПО
промышленную безопасность мы возьмем на себя
- Что такое обоснование безопасности ОПО
- Цели экспертизы
- Порядок проведения
- Заключение экспертизы
- Требования к экспертной организации
- Изменения в законодательстве 2021
- Что такое обоснование безопасности ОПО
- Цели экспертизы
- Порядок проведения
- Заключение экспертизы
- Требования к экспертной организации
- Изменения в законодательстве 2021
Что такое обоснование безопасности ОПО?
Обоснование безопасности ОПО – это документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии и требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
Кому нужно обоснование безопасности ОПО?
Обоснование безопасности ОПО разрабатывается, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации ОПО требуется отступление от требований промышленной безопасности, таких требований недостаточно или они не установлены.
Экспертиза обоснования безопасности ОПО
После разработки обоснования безопасности ОПО документ подлежит экспертизе промышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасности регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора.
Применение обоснования безопасности ОПО без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности не допускается.
Разработанный документ обоснования безопасности требует проведения экспертизы промышленной безопасности, заключение которой регистрируется в Ростехнадзоре.
При проведении экспертизы обоснования безопасности ОПО осуществляется оценка как полноты и достоверности информации, предоставленной в обосновании безопасности, так и оценка обоснованности результатов расчета риска аварий.
Заключение экспертизы обоснования безопасности подписывается экспертами и руководителем экспертной организации и скрепляется печатью экспертной организации.
Сбор необходимых данных и документов
На данном этапе экспертами собирается вся необходимая информация об объекте экспертизы: данные о собственнике объекта экспертизы, обоснование безопасности ОПО, сведения о предлагаемых компенсирующих мероприятиях, иная эксплуатационная документация опасного объекта при необходимости.
Проведение экспертизы
На данном этапе эксперты определяют соответствие информации, указанной в обосновании безопасности, федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, достаточность предложенных компенсирующих мероприятий.
Выдача заключения ЭПБ обоснования безопасности
Экспертная организация составляет заключение экспертизы промышленной безопасности, которое содержит выводы о соответствии обоснования безопасности требованиям промышленной безопасности. Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации и экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы.
Регистрация заключения экспертизы декларации в Ростехнадзоре
Наша организация готовит проект заявления о внесении заключения экспертизы в реестр Ростехнадзора и передает его на подпись в эксплуатирующую организацию. Далее полный пакет документов передается в территориальный орган Ростехнадзора в соответствии с требованиями Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденного приказом Ростехнадзора №141 от 08.04.2019 г. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение в течение пяти рабочих дней и выдает номер регистрации заключения экспертизы в Реестре.
Результатом экспертизы обоснования безопасности является заключение экспертизы, которое регистрируется в реестре Ростехнадзора.
Заключение экспертизы обоснования безопасности ОПО содержит один из следующих выводов:
– обоснование безопасности ОПО соответствует требованиям промышленной безопасности;
– обоснование безопасности ОПО не соответствует требованиям промышленной безопасности.
В случае выявления несоответствия требованиям промышленной безопасности обоснование безопасности не подлежит применению.
Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” и Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1477 “О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности”, установлены требования к организациям, осуществляющим экспертизу промышленной безопасности.
Требования к экспертным организациям:
– наличие лицензии. Проверить, есть ли у экспертной организации необходимая лицензия, можно на сайте Ростехнадзора;
– наличие в штате как минимум 3 экспертов в области промышленной безопасности, для которых работа в этой организации является основной;
– проведение экспертизы в соответствии с услугами, указанными в лицензии;
– проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности;
– наличие здания или нежилого помещения, принадлежащего экспертной организации, а также оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.
С 01 января 2021 года вступили в силу новые правила проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора №420 от 20.10.2020 г., в которых прописан алгоритм проведения экспертизы и установлены требования к содержанию экспертного заключения.
При проведении экспертизы обоснования безопасности ОПО или вносимых в него изменений в заключении экспертизы должны содержаться следующие сведения:
– оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности;
– оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности;
– оценка обоснованности результатов оценки риска аварий, в том числе адекватности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчётов по оценке риска, правильности и достоверности этих расчётов, а также полноты учёта всех факторов, влияющих на конечные результаты;
– оценка учёта современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;
– оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации ОПО, установленных в обосновании безопасности.
железнодорожной эстакады
магистрального аммиакопровода
промышленной безопасности
опасных производственных объектов
на площадке цеха фосфорных удобрений
площадки по производству ПВХ пластизолей
412 документов разработали
659 экспертиз провели
5016 отступлений выявили
За последние 19 лет не являлись ответчиками по судебным разбирательствам
Берём на сопровождение вопросы промышленной безопасности (аутсорсинг)
С опытом работы в Ростехнадзоре, Росприроднадзоре и на промышленных предприятиях
Гарантии
80% наших сотрудников работали в надзорных органах и на промышленных предприятиях и знают, как система работает изнутри
Отзывы
В течение 2020 г. специалистами Вашей организации были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов Балаковского филиала АО “Апатит”.
При выполнении работ по экспертизе промышленной безопасности компания зарекомендовала себя в качестве компетентного и надёжного партнёра. Работы были выполнены в оговорённые договором сроки, в полном объёме и с хорошим качеством. Эксперты показали себя высококвалифицированными сотрудниками, способными к решению задач в области экспертизы промышленной безопасности.
Руководство БФ АО “Апатит” полностью удовлетворено работой ООО “Технориск” и рекомендует его как ответственного и надёжного партнёра. Надеемся на дальнейшее сотрудничество.
В ноябре 2018 года согласно заключенному договору №AR-01118SR1 от 01.11.2018 г., ООО “Технориск” оказало услуги ООО “Аргон” по разработке документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта ООО “Аргон” – “Площадка установки изотермического резервуара хранения азота”, рег. № А51-05451-0001: “Изменение рабочих параметров эксплуатации изотермического резервуара хранения азота” и проведению экспертизы промышленной безопасности данной документации.
Благодарим Вас за высокое качество выполненных работ и организацию проведения экспертизы промышленной безопасности, а также дальнейшее её сопровождение в территориальном органе Ростехнадзора с получением уведомления о регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности.
Специалисты ООО “Технориск” выполнили данные работы в короткие сроки (ранее сроков, указанных в договоре), при этом продемонстрировали большой производственный потенциал и высокий уровень профессиональной подготовки специалистов.
Руководство ООО “Аргон” выражает Вам признательность за превосходную оперативность и отличное качество оказанных услуг и надеется на продолжение сотрудничества.
АО “РНПК” сотрудничает с Вашим предприятием с 2010 года. За эти годы для нашего предприятия ООО “Технориск” проведено более 80 экспертиз промышленной безопасности проектной документации.
В ходе оказания услуг, эксперты и специалисты ООО “Технориск” продемонстрировали оперативность, глубокие знания и высокий профессионализм. Все услуги выполнены в необходимом объёме и в согласованные сроки.
Руководство АО “РНПК” выражает Вам признательность за качество предоставленных услуг и надеется, что наше сотрудничество будет долгим и плодотворным.
С 2017 года Публичное Акционерное Общество “Тольяттиазот” (ПАО “ТОАЗ”) сотрудничает с ООО “Технориск” по направлению экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
За это время экспертами ООО “Технориск” проведено более 15 экспертиз промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов ПАО “ТОАЗ”.
Все заключения экспертизы внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, работы были выполнены качественно, с соблюдением договорных сроков.
При выполнении работ эксперты и специалисты ООО “Технориск” проявили высокие профессиональные качества и глубокие знания нормативно-технической документации.
Между нашими организациями сложились крепкие деловые отношения, и со своей стороны надеемся на дальнейшее сотрудничество и укрепление наших взаимоотношений.
ООО “Ставролен” сотрудничает с ООО “Технориск” в области экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов с 2017 года. За период сотрудничества специалистами Вашей организации были выполнены работы по проведению более 30 экспертиз промышленной безопасности рабочей документации.
Ваша компания зарекомендовала себя в качестве компетентного и надёжного партнёра. Все заключения экспертизы, оформленные Вашими экспертами, внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
Сотрудники компании проявили высокий профессионализм, гибкий подход к потребностям заказчика. Работы по проведению экспертизы промышленной безопасности выполнены качественно, с соблюдением договорных сроков.
ООО “Ставролен” рекомендует компанию ООО “Технориск” как надёжного и добросовестного партнёра, а также благодарит ООО “Технориск” за совместную работу и надеется на дальнейшее сотрудничество.
ПАО “Орскнефтеоргсинтез” выражает благодарность сотрудникам ООО “Технориск” за хорошо проделанную работу по проведению экспертизы промышленной безопасности.
За период сотрудничества с 2017 г. ООО “Технориск” были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение для четырёх опасных производственных объектов ПАО “Орскнефтеоргсинтез” в количестве семи заключений.
Услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности были выполнены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, согласно техническим заданиям и условиям договоров, с надлежащим качеством и в установленные сроки. Все заключения экспертизы промышленной безопасности успешно прошли процедуру регистрации в Западно-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке.
За время проведения работ организация ООО “Технориск” проявила себя как высокопрофессиональная компания с наличием квалифицированных кадров, грамотно решающая поставленные задачи. Мы надеемся на дальнейшее сотрудничество и рекомендуем организацию ООО “Технориск” как надёжного делового партнёра.
ООО “Бюро промышленной автоматизации” благодарит Вас за успешное сотрудничество и квалифицированный подход в процессе оказания услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов, разработанной нашим специалистами для ПАО “Саратовский НПЗ”, АО “Газпромнефть-МНПЗ”, АО “Газпромнефть-Омский НПЗ”, ООО “Полиом”, ООО “ЛУКОЙЛ-Энергосети”, ООО “НПП “Нефтехимия” и др., с последующей регистрацией заключений экспертизы безопасности в территориальных управлениях Ростехнадзора.
Высокий профессионализм специалистов ООО “Технориск”, из знания и опыт позволяют решать задачи высокой сложности. ООО “Бюро промышленной автоматизации” благодарит Вас за качественное выполнение услуг в области промышленной безопасности и рекомендует ООО “Технориск” как надёжного партнёра.
Выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее успешное развитие наших деловых отношений.
С октября 2017 г. ООО “ЭКЦ “Рустопливо” тесно сотрудничает с ООО “Технориск” по вопросам проведения экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов.
Высокая квалификация и компетентность специалистов ООО “Технориск” позволяют оперативно и с высоким качеством решать поставленные задачи.
Все заключения экспертизы внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
ООО “ЭКЦ “Рустопливо” рекомендует компанию ООО “Технориск” как надёжного партнёра, способного выполнять условия по договору в сжатые сроки на надлежащем профессиональном уровне.
С фирмой ЗАО “Технориск” мы работаем на протяжении многих лет, с самого её основания. За эти годы организация зарекомендовала себя настоящим партнёром с большим научным потенциалом.
В 2010-2016 гг. ЗАО “Технориск” были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов ООО “Саратоворгсинтез” с последующим утверждением/регистрацией заключений экспертизы в органах Ростехнадзора.
Экспертиза промышленной безопасности проектов проведена строго в установленные сроки. Качество выполненных работ соответствует требованиям нормативных документов органов Ростехнадзора. Все заключения экспертиз успешно прошли процедуру утверждения/регистрации в Средне-Волжском и Нижневолжском управлениях Ростехнадзора.
Также в 2012-2013 годах был проведён комплекс работ по идентификации и перерегистрации опасных производственных объектов ООО “Саратоворгсинтез”, переработке Декларации промышленной безопасности и организации проведения её экспертизы, разработке Декларации промышленной безопасности в составе проектной документации.
Многолетний опыт сотрудничества между нашими предприятиями подтверждает, что ЗАО “Технориск” имеет квалифицированных экспертов и обладает высокими организационно-техническими возможностями для выполнения работ в области экспертизы промышленной безопасности.
От имени коллектива ООО “Саратоворгсинтез” позвольте выразить Вам искреннюю признательность и надежду на дальнейшее сотрудничество.
ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” выражает благодарность коллективу ООО “Технориск” за выполнение работ по разработке Специальных технических условий на проектирование, строительство и эксплуатацию объекта “Приёмо-сдаточный пункт НПЗ ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” в части обеспечения пожарной безопасности.
Компания технически грамотно организовала проводимые работы: разработку в части обеспечения пожарной безопасности, организационно-методические процедуры согласования Специальных технических условий на проектирование, строительство и эксплуатацию объекта “Приёмо-сдаточный пункт НПЗ ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” в части обеспечения пожарной безопасности в уполномоченном органе структуры МЧС России по Самарской области, и в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Компанией в установленные сроки с должным качеством были выполнены все договорные обязательства.
ООО “Технориск” зарекомендовало себя как надёжного и ответственного партнёра.
Часто задаваемые вопросы
Применение обоснования безопасности и изменений к нему без получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности не допускается.
Экспертиза обоснования безопасности может быть проведена только организацией, имеющей соответствующую лицензию. Кроме того организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить экспертизу в отношении объектов, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании.
В случае внесения изменений в обоснование безопасности опасного производственного объекта экспертиза промышленной безопасности проводится на изменения, вносимые в обоснование безопасности.