Разработка плана предупреждения и ликвидации разливов нефти (ПЛРН)
промышленную безопасность мы возьмем на себя
- Что такое ПЛРН
- Срок действия ПЛРН
- Кому нужен ПЛРН
- Этапы разработки ПЛРН
- Максимальные расчетные объемы
- Утверждение ПЛРН
- Штрафы за нарушения при разработке плана ликвидации авариных разливов нефти
- Изменения в законодательстве 2021
- Что такое ПЛРН
- Срок действия ПЛРН
- Кому нужен ПЛРН
- Этапы разработки ПЛРН
- Максимальные расчетные объемы
- Утверждение ПЛРН
- Штрафы за нарушения при разработке плана ликвидации авариных разливов нефти
- Изменения в законодательстве 2021
План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН) – это информационно-технический документ, устанавливающий меры и действия, требуемые для предупреждения и ликвидации вероятных разливов нефти и нефтепродуктов на объектах добычи, переработки, хранения и транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Не реже одного раза в 3 года после утверждения плана проводятся комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов.
Согласно п. 4 ст.46 Федерального закона “Об охране окружающей среды” №7-ФЗ от 10.01.2002 г. деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции на территории Российской Федерации осуществляются только при наличии ПЛРН.
Разработка плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов не не обязательна доя объектов, на которых максимальная расчетная масса разливов нефти и нефтепродуктов в водные объекты не достигает 500 кг, либо менее 3 т при разливе на суше.
Сбор данных
На этом этапе проводится сбор документов, технической информации, проектной документации и т.д., необходимых для разработки плана ликвидации авариных разливов нефти
Анализ и оценка возможностей
Проводится анализ возможностей привлекаемых аварийно-спасательных служб, расчет их достаточности.
Прогнозирование ситуации
Прогнозируются возможные сценарии разлива нефти и нефтепродуктов и расчет ресурсов, необходимых для локализации и ликвидации последствий розлива.
Разработка ПЛРН
Производится разработка описательной части ПЛРН, оформление плана и сбор документации для его согласования.
Согласование ПЛРН
Необходимо согласовать ПЛРН в органах Росприроднадзора и провести комплексные учения с привлечением главного управления МЧС России по субъекту, в котором располагается объект.
Уведомление об утверждении ПЛРН
После проведение комплексных учений и утверждения ПЛРН направляется уведомление с приложением копии плана:
– в главное управление МЧС России по субъекту;
– в территориальный орган Росприроднадзора;
– территориальный орган Ростехнадзора;
– в Росморречфлот (при наличии объекта, расположенного на внутренних водных путях).
Максимальные расчетные объемы разливов нефти и нефтепродуктов составляют:
– для нефтеналивных судов и барж, имеющих разделительные переборки – 2 смежных танка максимального объема. Для судов с двойным дном и двойными бортами – 50% от двух смежных танков максимального объема;
– для нефтеналивных барж, не имеющих разделительных переборок – 50% их общей грузоподъемности;
– для скважин – объем нефти, рассчитанный за 72 часа по одной фонтанирующей скважине с максимальным дебитом;
– для железнодорожного состава – 50% общего объема цистерн с нефтью (нефтепродуктами) в железнодорожном составе;
– для нефтяных терминалов, причалов – 100% объема нефти и нефтепродуктов при максимальной прокачке за время, необходимое на остановку прокачки и закрытие задвижек на поврежденном участке;
– для внутрипромысловых и межпромысловых трубопроводов – 25% максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
– для внутрипромысловых и межпромысловых трубопроводов, оборудованных дистанционными системами обнаружения утечек нефти и нефтепродуктов или системами контроля режимов работы трубопроводов – 100% объема нефти и нефтепродуктов при максимальной прокачке за время срабатывания системы и закрытия задвижек на поврежденном участке;
– для магистральных трубопроводов при порыве – 25% максимального объема прокачки нефти и нефтепродуктов за время, необходимое на остановку прокачки и закрытие задвижек на поврежденном участке, и объем нефти и нефтепродуктов в трубопроводе между задвижками на поврежденном участке с учетом профиля трассы;
– для магистральных трубопроводов при проколе – 2% максимального объема прокачки за время между последовательным осмотром (мониторингом);
– для магистральных трубопроводов при пересечении водных объектов – 25% максимального объема прокачки нефти и нефтепродуктов за время, необходимое на остановку прокачки и закрытие задвижек на поврежденном участке, и объем нефти и нефтепродуктов в трубопроводе между задвижками на поврежденном участке с учетом профиля трассы;
– для технологических трубопроводов – 25% максимального объема прокачки нефти и нефтепродуктов, определяемой характеристиками насосного оборудования, за время, необходимое на остановку прокачки и закрытие задвижек на поврежденном участке, и объем нефти и нефтепродуктов в трубопроводе между задвижками на поврежденном участке;
– для складов нефти и нефтепродуктов, складов ГСМ и других емкостей для нефти и нефтепродуктов – 100% объема одной наибольшей емкости.
После разработки план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается руководителем организации при наличии:
– заключения о готовности, вынесенного по результатам комплексных учений;
– согласования с Росприроднадзором.
За невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных разливом нефти и нефтепродуктов предусмотрена ответственность:
– должностному лицу – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
– юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю – штраф от 100 000 до 200 000 руб.
В Постановлении Правительства РФ №2451 от 31.12.2020 г. были установлены новые требования к содержанию ПЛРН, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
С 01 января 2021 года эксплуатирующая организация обязана иметь подтверждение наличия финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение причиненного вреда.
Подтверждением финансового обеспечения является:
– банковская гарантия уплаты денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных ПЛРН;
– договор страхования;
– документ, подтверждающий создание резервного фонда, содержащего денежные средства;
– гарантийное письмо органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных быть учредителями или собственниками имущества эксплуатирующей организации, по уплате необходимых денежных сумм.
промышленной безопасности
опасных производственных объектов
железнодорожной эстакады
магистрального аммиакопровода
на площадке цеха фосфорных удобрений
площадки по производству ПВХ пластизолей
412 документов разработали
659 экспертиз провели
5016 отступлений выявили
За последние 19 лет не являлись ответчиками по судебным разбирательствам
Берём на сопровождение вопросы промышленной безопасности (аутсорсинг)
С опытом работы в Ростехнадзоре, Росприроднадзоре и на промышленных предприятиях
Гарантии
80% наших сотрудников работали в надзорных органах и на промышленных предприятиях и знают, как система работает изнутри
Отзывы
В течение 2020 г. специалистами Вашей организации были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов Балаковского филиала АО “Апатит”.
При выполнении работ по экспертизе промышленной безопасности компания зарекомендовала себя в качестве компетентного и надёжного партнёра. Работы были выполнены в оговорённые договором сроки, в полном объёме и с хорошим качеством. Эксперты показали себя высококвалифицированными сотрудниками, способными к решению задач в области экспертизы промышленной безопасности.
Руководство БФ АО “Апатит” полностью удовлетворено работой ООО “Технориск” и рекомендует его как ответственного и надёжного партнёра. Надеемся на дальнейшее сотрудничество.
В ноябре 2018 года согласно заключенному договору №AR-01118SR1 от 01.11.2018 г., ООО “Технориск” оказало услуги ООО “Аргон” по разработке документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта ООО “Аргон” – “Площадка установки изотермического резервуара хранения азота”, рег. № А51-05451-0001: “Изменение рабочих параметров эксплуатации изотермического резервуара хранения азота” и проведению экспертизы промышленной безопасности данной документации.
Благодарим Вас за высокое качество выполненных работ и организацию проведения экспертизы промышленной безопасности, а также дальнейшее её сопровождение в территориальном органе Ростехнадзора с получением уведомления о регистрации заключения экспертизы промышленной безопасности в реестре заключений экспертиз промышленной безопасности.
Специалисты ООО “Технориск” выполнили данные работы в короткие сроки (ранее сроков, указанных в договоре), при этом продемонстрировали большой производственный потенциал и высокий уровень профессиональной подготовки специалистов.
Руководство ООО “Аргон” выражает Вам признательность за превосходную оперативность и отличное качество оказанных услуг и надеется на продолжение сотрудничества.
АО “РНПК” сотрудничает с Вашим предприятием с 2010 года. За эти годы для нашего предприятия ООО “Технориск” проведено более 80 экспертиз промышленной безопасности проектной документации.
В ходе оказания услуг, эксперты и специалисты ООО “Технориск” продемонстрировали оперативность, глубокие знания и высокий профессионализм. Все услуги выполнены в необходимом объёме и в согласованные сроки.
Руководство АО “РНПК” выражает Вам признательность за качество предоставленных услуг и надеется, что наше сотрудничество будет долгим и плодотворным.
С 2017 года Публичное Акционерное Общество “Тольяттиазот” (ПАО “ТОАЗ”) сотрудничает с ООО “Технориск” по направлению экспертизы промышленной безопасности проектной документации.
За это время экспертами ООО “Технориск” проведено более 15 экспертиз промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов ПАО “ТОАЗ”.
Все заключения экспертизы внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, работы были выполнены качественно, с соблюдением договорных сроков.
При выполнении работ эксперты и специалисты ООО “Технориск” проявили высокие профессиональные качества и глубокие знания нормативно-технической документации.
Между нашими организациями сложились крепкие деловые отношения, и со своей стороны надеемся на дальнейшее сотрудничество и укрепление наших взаимоотношений.
ООО “Ставролен” сотрудничает с ООО “Технориск” в области экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов с 2017 года. За период сотрудничества специалистами Вашей организации были выполнены работы по проведению более 30 экспертиз промышленной безопасности рабочей документации.
Ваша компания зарекомендовала себя в качестве компетентного и надёжного партнёра. Все заключения экспертизы, оформленные Вашими экспертами, внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
Сотрудники компании проявили высокий профессионализм, гибкий подход к потребностям заказчика. Работы по проведению экспертизы промышленной безопасности выполнены качественно, с соблюдением договорных сроков.
ООО “Ставролен” рекомендует компанию ООО “Технориск” как надёжного и добросовестного партнёра, а также благодарит ООО “Технориск” за совместную работу и надеется на дальнейшее сотрудничество.
ПАО “Орскнефтеоргсинтез” выражает благодарность сотрудникам ООО “Технориск” за хорошо проделанную работу по проведению экспертизы промышленной безопасности.
За период сотрудничества с 2017 г. ООО “Технориск” были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение для четырёх опасных производственных объектов ПАО “Орскнефтеоргсинтез” в количестве семи заключений.
Услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности были выполнены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, согласно техническим заданиям и условиям договоров, с надлежащим качеством и в установленные сроки. Все заключения экспертизы промышленной безопасности успешно прошли процедуру регистрации в Западно-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке.
За время проведения работ организация ООО “Технориск” проявила себя как высокопрофессиональная компания с наличием квалифицированных кадров, грамотно решающая поставленные задачи. Мы надеемся на дальнейшее сотрудничество и рекомендуем организацию ООО “Технориск” как надёжного делового партнёра.
ООО “Бюро промышленной автоматизации” благодарит Вас за успешное сотрудничество и квалифицированный подход в процессе оказания услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов, разработанной нашим специалистами для ПАО “Саратовский НПЗ”, АО “Газпромнефть-МНПЗ”, АО “Газпромнефть-Омский НПЗ”, ООО “Полиом”, ООО “ЛУКОЙЛ-Энергосети”, ООО “НПП “Нефтехимия” и др., с последующей регистрацией заключений экспертизы безопасности в территориальных управлениях Ростехнадзора.
Высокий профессионализм специалистов ООО “Технориск”, из знания и опыт позволяют решать задачи высокой сложности. ООО “Бюро промышленной автоматизации” благодарит Вас за качественное выполнение услуг в области промышленной безопасности и рекомендует ООО “Технориск” как надёжного партнёра.
Выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее успешное развитие наших деловых отношений.
С октября 2017 г. ООО “ЭКЦ “Рустопливо” тесно сотрудничает с ООО “Технориск” по вопросам проведения экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов.
Высокая квалификация и компетентность специалистов ООО “Технориск” позволяют оперативно и с высоким качеством решать поставленные задачи.
Все заключения экспертизы внесены Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
ООО “ЭКЦ “Рустопливо” рекомендует компанию ООО “Технориск” как надёжного партнёра, способного выполнять условия по договору в сжатые сроки на надлежащем профессиональном уровне.
С фирмой ЗАО “Технориск” мы работаем на протяжении многих лет, с самого её основания. За эти годы организация зарекомендовала себя настоящим партнёром с большим научным потенциалом.
В 2010-2016 гг. ЗАО “Технориск” были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов ООО “Саратоворгсинтез” с последующим утверждением/регистрацией заключений экспертизы в органах Ростехнадзора.
Экспертиза промышленной безопасности проектов проведена строго в установленные сроки. Качество выполненных работ соответствует требованиям нормативных документов органов Ростехнадзора. Все заключения экспертиз успешно прошли процедуру утверждения/регистрации в Средне-Волжском и Нижневолжском управлениях Ростехнадзора.
Также в 2012-2013 годах был проведён комплекс работ по идентификации и перерегистрации опасных производственных объектов ООО “Саратоворгсинтез”, переработке Декларации промышленной безопасности и организации проведения её экспертизы, разработке Декларации промышленной безопасности в составе проектной документации.
Многолетний опыт сотрудничества между нашими предприятиями подтверждает, что ЗАО “Технориск” имеет квалифицированных экспертов и обладает высокими организационно-техническими возможностями для выполнения работ в области экспертизы промышленной безопасности.
От имени коллектива ООО “Саратоворгсинтез” позвольте выразить Вам искреннюю признательность и надежду на дальнейшее сотрудничество.
ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” выражает благодарность коллективу ООО “Технориск” за выполнение работ по разработке Специальных технических условий на проектирование, строительство и эксплуатацию объекта “Приёмо-сдаточный пункт НПЗ ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” в части обеспечения пожарной безопасности.
Компания технически грамотно организовала проводимые работы: разработку в части обеспечения пожарной безопасности, организационно-методические процедуры согласования Специальных технических условий на проектирование, строительство и эксплуатацию объекта “Приёмо-сдаточный пункт НПЗ ООО “САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ” в части обеспечения пожарной безопасности в уполномоченном органе структуры МЧС России по Самарской области, и в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Компанией в установленные сроки с должным качеством были выполнены все договорные обязательства.
ООО “Технориск” зарекомендовало себя как надёжного и ответственного партнёра.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
С 1 января 2021 года вступили в силу новые НПА, регулирующие вопросы в сфере предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Срок разработки документа зависит от сложности объекта, для которого требуется разработка ПМЛА, количества технологических блоков, входящих в состав рассматриваемого объекта…
Нет, автоцистерны не попадают под критерии, определенные пунктом 7 постановления Правительства No 2451 от 31 декабря 2020 г..
С 1 января 2021 года вступили в силу новые НПА, регулирующие вопросы в сфере предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
План ЛРН на территории за исключением внутренних морских вод и территориального моря и план ЛРН на континентальном шельфе РФ, во внутренних…
План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ за исключением внутренних морских вод и территориального…
План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается эксплуатирующей организацией только после положительно проведённых комплексных учений по подтверждению готовности организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также при наличии согласования федеральным органами Росприроднадзора.
Срок согласования ПЛРН не должен превышать 20 рабочих дней со дня получения этого плана органами Росприроднадзора.
Внесение изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется эксплуатирующей организацией при условии согласования этих изменений с органами Росприроднадзора.