План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА)
промышленную безопасность мы возьмем на себя
- Что такое ПМЛА
- Кому нужен
- Содержание ПМЛА
- Этапы разработки
- Срок действия
- Штрафы за нарушение
- Изменения в законодательстве 2021
- Что такое ПМЛА
- Кому нужен
- Содержание ПМЛА
- Этапы разработки
- Срок действия
- Штрафы за нарушение
- Изменения в законодательстве 2021
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – это документ, заключающий внутри себя все возможные сценарии развития аварии на ОПО и регламентирующий порядок действий персонала и аварийно-спасательных служб для ликвидации последствий аварии на ОПО.
ПМЛА разрабатывается на каждый опасный производственный объект. В случае если два и более объектов, эксплуатируемых одной организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных земельных участках, организация, эксплуатирующая эти объекты, вправе разрабатывать единый план мероприятий.
Кому нужно разрабатывать ПМЛА?
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” №116-ФЗ от 21.07.1997 г. ПМЛА должны быть разработаны на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, за исключением объектов на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением неопасных сред, а также грузоподъемных механизмов, эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров.
Общие разделы
Разделы содержат описание характеристик объекта, всех возможных сценариев аварий на ОПО с определением количества сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий и описанием действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб.
Специальные разделы
Специальные разделы плана мероприятий (планы ликвидации аварий) разрабатываются на основании сведений, содержащихся в общих разделах, и определяют порядок действий в случае аварий на объекте.
Подготовительный этап
На данном этапе проводится сбор документации об объекте для составления ПМЛА.
Анализ документов
Проводится анализ собранной документации об объекте и создание его описательной части.
Анализ сценариев аварий
Проводится анализ возможных сценариев аварий на ОПО, определение наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий.
Разработка общих разделов
Определяется количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий, организация их взаимодействия, указание первоочередных действий при получении сигнала об аварии.
Разработка специальных разделов
Определяется порядок действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) в случае аварии на ОПО.
Согласование ПМЛА
ПМЛА необходимо согласовать с руководителями аварийно-спасательных служб и формирований, с которыми заключены договоры на проведение аварийно-спасательных работ и ликвидацию последствий аварии.
Сроки действия планов мероприятий:
– для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях – 6 месяцев;
– для объектов, на которых ведутся открытые горные работы – 1 год;
– для прочих объектов I, II и III классов опасности – 5 лет.
В случае, если ПМЛА разработан на несколько ОПО, срок его действия устанавливается по наименьшему предусмотренному сроку.
В случае эксплуатации ОПО без ПМЛА предусматривается ответственность согласно пункту 1 статьи 9.1 КоАП РФ:
– должностному лицу – штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
– юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю – штраф от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
С 1 января 2021 года вступило в силу новое положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО согласно постановлению Правительства РФ №1437 от 15.09.2020 г.
ПМЛА должны быть разработаны на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности.
Сроки действия планов мероприятий составляют 5 лет, за исключением угольных шахт и объектов, на которых ведутся горные работы.
Планы мероприятий пересматриваются:
– не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего ПМЛА;
– не позднее 30 календарных дней после реконструкции, технического перевооружения объекта, изменения сведений, содержащихся в общих или специальных разделах ПМЛА.
Также планы мероприятий подлежат пересмотру на основании выводов, указанных в акте технического расследования причин аварий на объекте, на основании предостережения или по предписанию Ростехнадзора.
Планы мероприятий согласовываются руководителями (заместителями руководителей) профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.
промышленной безопасности
опасных производственных объектов
железнодорожной эстакады
магистрального аммиакопровода
на площадке цеха фосфорных удобрений
площадки по производству ПВХ пластизолей
412 документов разработали
659 экспертиз провели
5016 отступлений выявили
За последние 18 лет не являлись ответчиками по судебным разбирательствам
Берём на сопровождение вопросы промышленной безопасности (аутсорсинг)
С опытом работы в Ростехнадзоре, Росприроднадзоре и на промышленных предприятиях
Гарантии
80% наших сотрудников работали в надзорных органах и на промышленных предприятиях и знают, как система работает изнутри
Отзывы
Наша компания выражает благодарность OOO «Технориск» за выполнение проектных работ.
по проекту «Модернизация связи на площадке разгрузки химических реагентов с приведениями к
требованию ФНП (инв. № 7700102000000484) Саратовской ТЭЦ-5 филиала «Саратовский» ПАО «Т
Плюс»».
За время сотрудничества компания показала себя как высокопрофессиональный подрядчик,
выполняющий договорные обязательства качественно и в установленные сроки.
Работы были выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами, согласно
техническому заданию и условиям договора. Проектная документация успешно прошла экспертизу
промышленной безопасности и получила положительное заключение.
Отличительными чертами OOO «Технориск» являются оперативность в решении технических
задач, инициативность и настойчивость.
Саратовская ТЭЦ-5 Филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс» может рекомендовать OOO
«Технориск» как ответственную и надежную подрядную организацию.
Уважаемый Алексей Анатольевич!
На протяжении длительного времени БФ АО «Апатит» сотрудничает с ООО «Технориск» как в сфере проведения экспертиз промышленной безопасности документации на техническое перевооружение объектов предприятия, так и в сфере оказания услуг по аутсорсингу.
За все время сотрудничества ООО «Технориск» зарекомендовало себя как компетентный и надежный партнер, выполняющий своевременно и качественно поставленные задачи.
БФ АО «Апатит» выражает благодарность коллективу ООО «Технориск» за высокий профессионализм и проявленную ответственность к потребностям предприятия-заказчика.
ООО «Ставролен» сотрудничает с ООО «Технориск» в области экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасных производственных объектов ООО «Ставролен» с 2017 года. За период сотрудничества специалистами Вашей организации проведено около 100 экспертиз промышленной безопасности.
Ваша организация зарекомендовала себя в качестве компетентного и надежного партнера. Все заключения экспертизы, оформленные Вашими экспертами, внесены в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Сотрудники организации проявили высокий профессионализм, творческий подход к потребностям заказчика. Работы по проведению экспертизы промышленной безопасности выполнены качественно, с соблюдением договорных сроков.
ООО «Ставролен» рекомендует компанию ООО «Технориск» как надежного и добросовестного партнера, а также благодарит ООО «Технориск» за совместную работу и надеется на дальнейшее сотрудничество.
С ООО «Технориск» мы работаем на протяжении нескольких лет. За эти годы организация зарекомендовала себя настоящим партнером с большим научно-техническим потенциалом.
В 2010-2022 гг. ООО «Технориск» были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов ООО «Саратоворгсинтез».
Экспертиза промышленной безопасности проектов проведена строго в установленные сроки. Качество выполненных работ соответствует требованиям нормативных документов органов Ростехнадзора. Все заключения экспертиз успешно прошли процедуру регистрации в Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Многолетний опыт сотрудничества между нашими предприятиям подтверждает, что ООО «Технориск» имеет квалифицированных экспертов и обладает высокими организационно-техническими возможностями для выполнения работ в области экспертизы промышленной безопасности.
ООО «Саратоворгсинтез» выражает Вам благодарность и надежду на дальнейшее сотрудничество.
В 2022 г. специалистами ООО «Технориск» были выполнены работы по разработке общего и специального раздела плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов КАО «Азот» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализация и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».
ООО «Технориск» зарекомендовало себя как надежный и ответственный партнер. Все работы выполнялись качественно и в срок.
КАО «Азот» благодарит Вас за качественное выполнение работ и рекомендует ООО «Технориск» как надежного партнера.
ПАО “Орскнефтеоргсинтез” и ООО “Технориск” с 2011 года плодотворно и конструктивно сотрудничают в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов.
За несколько лет сотрудничества специалистами ООО “Технориск” неоднократно были разработаны ПЛАС, ПМЛА, декларации промышленной безопасности, определены категории взрывоопасности и радиусы зон разрушения для опасных производственных нашего предприятия. Кроме того, был проведен ряд экспертиз. Вся документация успешно прошла регистрацию в надзорных органах. В результате совместной деятельности ПАО “Орскнефтеоргсинтез” планомерно повышает уровень обеспечения промышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах, осуществляя заблаговременные и обоснованные противоаварийные мероприятия.
ПАО “Орскнефтеоргсинтез” благодарит коллектив ООО “Технориск” за профессионализм, строгое выполнение договорных обязательств и качественную работу.
Выражаем искреннюю благодарность ООО “Технориск” за многолетнее плодотворное сотрудничество в сфере разработки и экспертизы документации по промышленной безопасности. Хочется отметить точное выполнение Вашими сотрудниками взятых на себя обязательств, оперативность в работе, грамотный подход в организации работ.
Наше взаимное сотрудничество приносит обеим компаниям ощутимые положительные результаты. Мы рады, что выбрали ООО “Технориск” в качестве партнера и надеемся на продолжение нашего сотрудничества.
Компания ООО “Технориск” неоднократно выполняла работы для ООО “ННК-Саратовнефтегаздобыча” по проведению экспертиз деклараций промышленной безопасности.
В процессе взаимоотношений ООО “Технориск” показало себя как надежный деловой партнёр, обладающий высококвалифицированными специалистами, грамотно применяющими свои знания на практике.
На протяжении всего сотрудничества ООО “Технориск” выполняло работы для ООО “ННК-Саратовнефтегаздобыча” в установленные сроки.
Мы рады рекомендовать ООО “Технориск” как эксперта промышленной безопасности, и надеемся на дальнейшее успешное сотрудничество.
ПАО “Саратовский НПЗ” выражает свою благодарность специалистам и руководству ООО “Технориск” за оперативно выполненные, в период с января по февраль 2019 г., работы, согласно выданного технического задания:
1. Разработано обоснование безопасности опасного производственного объекта “Площадка производства нефтепродуктов и серы” на установке получения нефтебитума производства №1”.
2. Организована работа по экспертизе Обоснования безопасности опасного производственного объекта “Площадка производства нефтепродуктов и серы” на установке получения нефтебитума производства №1” с внесением в реестр экспертиз Ростехнадзора.
3. Проведена экспертиза промышленной безопасности документации “Приведение установки получения нефтебитума производства №1 к требованиям п. 5.4.7 ФНП “Общие правила взрывобезопасности” и п. 3.135 ФНП “Правил безопасности нефтегазоперерабатывающих производств” с организацией регистрации заключения экспертизы в органах Ростехнадзора.
4. Проведён анализ проектной документации по реконструкции объекта капитального строительства “Установка получения нефтебитума” ПАО “Саратовский НПЗ” на соответствие требованиям действующих норм и правил в области промышленной безопасности.
Благодаря слаженной работе руководства и специалистов ООО “Технориск”, поставленные перед Вами задачи были выполнены в установленные сроки и с отличным качеством.
С Вашей организацией мы работаем на протяжении многих лет. За эти годы организация зарекомендовала себя настоящим партнёром с большим научно-техническим потенциалом.
В 2010-2018 гг. ООО “Технориск” были выполнены работы по проведению экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов ООО “Саратоворгсинтез” с последующей регистрацией заключений экспертизы о органах Ростехнадзора.
Экспертиза промышленной безопасности проектов проведена строго в установленные сроки. Качество выполненных работ соответствует требованиям нормативных документов органов Ростехнадзора. Все заключения экспертиз успешно прошли процедуру регистрации в территориальном управлении Ростехнадзора по Саратовской области.
Многолетний опыт сотрудничества между нашими предприятиями подтверждает, что ООО “Технориск” имеет квалифицированных экспертов и обладает высокими организационно-техническими возможностями для выполнения работ в области экспертизы промышленной безопасности.
От имени коллектива ООО “Саратоворгсинтез” выражаю Вам искреннюю признательность и надежду на дальнейшее сотрудничество.
Часто задаваемые вопросы
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий должны быть разработаны на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности на которых обращаются опасные вещества, расплавы черных и цветных металлов, ведутся горные работы, осуществляется хранение или переработка растительного сырья.
В случае если несколько объектов, эксплуатируемых одной организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных земельных участках, то разрешается разрабатывать единый план мероприятий.
Для объектов I, II и III классов опасности срок действия ПМЛА составляет 5 лет. Исключением являются ПМЛА для объектов, на которых ведутся открытые горные работы и подземные угольные шахты. В таком случае срок действия ПМЛА составляет 12 месяцев и 6 месяцев соответственно.